почему они не добавляют подобные картонки
Потому что межфракционки либо технические карты (как Хаммонд), либо играют только в одной фракции (Лебеда нафиг не нужен синдикату, впрочем, северу тоже, но там у него хоть синергии, или например пастоди - он гораздо лучше в севере), либо не играют вообще. Есть, конечно, исключения в виде разборок и горда, но они только подтверждают правило
Просто сложно придумать карту с интересным эффектом, которая при этом подходила бы двум фракциям, и при этом не была бы жутким ОП в одной из них. Ведь поначалу разборки у скотоелей были фантастически сильны, а в синдикате нет, и рэды их вроде два раза реворкали, пока они в обеих фракциях стали играть приемлемо